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達沃斯論壇聚焦應對氣候變化和單邊主義等議題

世界經濟論壇2020年年會將于21日至24日在瑞士達沃斯舉行。在經濟全球化和多邊主義遇阻、氣候變化威脅上升等國際形勢不確定性增加的背景下,本屆年會期待凝聚全球政商界、學術界、公民社會等利益攸關方的力量,共同探討如何應對全球性挑戰,實現可持續發展目標。

共同行動新內涵

本屆年會將迎來110多個國家的近3000名與會者,他們將圍繞全球在生態、經濟、地緣政治等領域的挑戰展開討論。本屆年會的主題是“凝聚全球力量,實現可持續發展”。關于設置這一主題的初衷,世界經濟論壇創始人兼執行主席施瓦布此前在媒體吹風會上說:“世界正處在危急之中,可以采取行動的窗口期正在迅速關閉。”他表示,需要一個合作行動的平臺。

施瓦布強調,世界經濟論壇始終堅持的基本理念是,多數挑戰沒有辦法通過政府、企業或公民社會任何一方單獨解決。世界經濟論壇創立之初就提出“利益攸關方”理念,致力于推動商界、政界、公民社會等利益攸關方之間展開互動。而在50年后的今天,需要重新聚焦各利益攸關方在應對當下挑戰中所應承擔的新責任,賦予這一理念新的意義。

今年是21世紀第三個十年的開局之年,全球經濟面臨的挑戰不容小覷。國際貨幣基金組織去年10月將2019年世界經濟增速預期下調至3%,為2008年國際金融危機爆發以來的最低水平。世界銀行也在近期發布的報告中警告,全球經濟增長前景面臨下行風險。在此背景下,如何實現可持續的包容性增長將是本屆年會期間各方討論的重點。

世界經濟論壇15日在倫敦發布《2020年全球風險報告》,呼吁各國盡快協同合作,降低可能加劇的經濟政治風險,共同應對氣候變化帶來的長期挑戰。

報告預測,2020年將是分化加劇、經濟增長放緩的一年。宏觀經濟的脆弱和貧富差距使世界經濟下行壓力加大,經濟增長有陷入停滯的風險。逆周期調節政策是否仍然有效也愈發不確定。

報告說,長期風險方面,未來10年的全球五大風險首次全部與環境相關。極端天氣事件、減緩和適應氣候變化措施的失敗、重大自然災害、生物多樣性受損和生態系統崩塌、人為環境破壞是受訪者認為最可能發生且產生嚴重影響的全球風險。

報告預計,氣候變化產生影響的速度和范圍超出許多人的預期,目前全球氣溫正朝著本世紀末上升至少3攝氏度的方向前進。

世界經濟論壇全球議程總監塞巴斯蒂安·布庫普向記者介紹說,應對氣候變化問題是當下最重要的挑戰之一。去年年底,在西班牙馬德里召開的聯合國氣候變化大會上,與會各方未就《巴黎協定》實施細則達成一致,為之后全球減排目標的實現增添了變數。此次世界經濟論壇年會將討論如何協調經濟發展與減排之間的矛盾,為集聚各方動能、實現可持續發展目標提供助力。

世界經濟論壇總裁博爾格·布倫德表示:“政治局勢正在分化,海平面正在上升,氣候變化誘發的大火正在燃燒。這是世界各國領導人必須與社會各界共同努力修補、恢復合作體系的一年。”

或凸顯歐美分歧

目前,一些國家的單邊主義、孤立主義傾向日益增長,多邊治理體系面臨嚴峻挑戰。在本屆年會上,圍繞多邊主義、全球治理體系等話題的探討還將繼續。

聯合國日內瓦辦事處總干事塔季揚娜·瓦羅瓦婭日前強調,當今世界比以往任何時候都更加需要多邊主義,因為目前人類所面臨的政治、社會、經濟、生態、科技等方面的眾多挑戰都具有全球性特點,依靠單邊主義解決這些問題行不通。她表示,達沃斯論壇所倡導的“利益相關方”理念和多邊主義具有緊密的內在聯系,因為多邊主義的參與者不但包括各個國家,也包括其他所有利益相關方。多邊主義是實現可持續發展目標的主要途徑。

據外媒報道,美國總統特朗普將于21日至22日出席達沃斯論壇,這是繼2018年之后特朗普第二次出席世界經濟年會。法新社援引HIS Market副總裁卡洛斯·帕斯夸爾的話說,預計特朗普在此次論壇上將會繼續強調其“美國第一”的立場,以幫助贏取美國選民支持。

英國《泰晤士報》報道稱,特朗普上任以來對歐洲盟友多番施壓,先是威脅退出北大西洋公約組織,向盟友索要這一軍事同盟的“份子錢”;隨后又以損害美國國家安全為名,威脅對歐盟汽車加征進口關稅。不過,美方對征稅的決定一延再延。

此次達沃斯論壇召開之際,恰逢伊朗和美國之間的緊張局勢升溫之時。據外媒報道,歐盟官員15日披露,美國政府私下以加征汽車關稅相要挾,迫使英國、法國和德國宣布啟動伊朗核問題全面協議爭端解決機制。

有分析指出,此次達沃斯論壇歐洲方面有馮德萊恩和德國總理默克爾出席,美歐雙方在氣候變化和伊朗問題等一系列關鍵問題上的分歧可能進一步凸顯,雙方在應對全球挑戰方面達成共識或缺乏堅實的基礎。

歐盟首位女主席馮德萊恩2019年12月初上任后曾表示,相信歐美之間的緊密友誼與合作關系是促成雙方成功的關鍵,雙方都希望建立公平的伙伴關系。有媒體報道稱,歐盟委員會主席馮德萊恩在去年12月時曾表示將在2020年初與特朗普會面,二人這次達沃斯年會可能舉行會談。

期待中國作用

布庫普強調,本屆年會上,中國將在可持續發展、技術和經濟增長這三個領域的討論中扮演極為重要的角色。“基本上要解決任何一項挑戰,都不能缺少中國的引領作用。而中國也確實發揮了這一作用。”

在《巴黎協定》的實施可能遇阻的情況下,中國在應對氣候變化挑戰方面如何發揮引領作用,成為世界關注的焦點。“中國的全球綠色領導力”也成為本屆年會分會場的議題之一。

在技術創新方面,中國也在發揮重要作用。布庫普說:“過去10年,中國已經成長為全球技術領軍者。沒有中國,涉及技術管理和安全等領域的任何問題都無法解決。”

布庫普還指出,中國是全球經濟增長的重要引擎之一,“如果想知道未來全球增長前景,我們就必須要了解中國和中國經濟”。本屆年會期間,與會者將通過“中國經濟展望”和“中國資本市場新氣象”這兩場會議,探討中國經濟發展趨勢及其對世界經濟的影響。

瑞士經濟協會主席莫妮卡·呂爾說,今年達沃斯論壇議題很多都涉及中國,這是因為“中國是世界第二大經濟體,并將繼續保持強勁增長,中國的發展對全世界都具有重要意義”。

責任編輯:李靖琴

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